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成都市食品药品监督管理局关于《成都市餐饮服务食品安全管理人员培训管理办法实施细则》的起草说明 来源: 发布日期:2018-11-04 关键词:成都市,食品,药品,监督,管理局,关于,《,为, 点击次数:

 

为加强和规范我市餐饮服务单位食品安全管理人员的培训和管理,提高餐饮服务单位食品安全管理能力和水平,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》等规定,我局结合餐饮服务食品安全监督管理的实际,经广泛征求意见,制定了《成都市餐饮服务食品安全管理人员培训管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》),经第36次局长办公会讨论通过,于2012829日正式公布,111日起实施,?#34892;?#26399;5年。

一、制定《实施细则》的背景

食品安全事关民生,党中央、国务院、省市政府历来高度重视食品安全,采取了一系列强实有力的措施来强化食品安全工作。为了加强对餐饮服务单位食品安全的管理,加强对餐饮服务单位食品安全管理人员的培训工作,?#34892;?#25552;升餐饮服务食品安全的监理工作的科学化、规范化和制度化水平,保证公众饮食安全,方便广大餐饮服务单位和?#21491;?#20154;员了解、掌握有关法律法规的规定,我局决定将成都市餐饮服务单位食品安全管理员纳入统一管理,重点监管,提高效率,节约成本。经多次讨论、修改后定稿。

二、制定《实施细则》的目的和必要性

加强和规范餐饮服务单位食品安全管理人员培训工作,主要是以建设放心食品城为宗旨,强化餐饮服务单位是食品安全第一责任人的意识,提高餐饮服务行业风险意识、自律意识、诚信意识,使餐饮服务单位食品安全管理人员了解食品安全法律法规要求,掌握餐饮服务食品安全管理规范和相关知?#37117;?#33021;,提高餐饮服务食品安全水平,?#32321;?#20844;众饮食安全。因此我局结合我市餐饮服务食品安全监督管理人员培训工作的实际,将国家食品药品监督管理局《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》等规定进一步细化,便于基层操作,?#32321;?#22521;训工作顺利开展。

三、《实施细则》的可行性

为了使《实施细则》更加科学合理,符合成都实际,我们在起草过程中,做了大量的调研工作。收集分析了19个区(市)县?#26696;?#26032;区共计32356家餐饮服务单位的监管情况,以及全市餐饮服务单位食品安全管理人员状况,还派餐保处有关人员到广东省食品药品监督管理局参观学习,借鉴广东省食品药品监督管理局在对餐饮服务单位食品安全管理人员培训工作的管理经验,在此基础上形成了《实施细则》草案,然后将草案反馈到各相关部门征求意见,经过多次修改论证最后形成。《实施细则》既尊重现实基础,又考虑发展需要,具有一定的前瞻性。《实施细则》是在充分论证和调查研究的基础上形成的,是与成都市统筹城乡经济社会发展现状,建设放心食品城及人人共享改革成果的要求相?#35270;?#30340;,是符合成都实?#23454;摹?/span>

四、《实施细则》的主要起草依据

1.《中华人民共和国食品安全法》

第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:

(三)有食品安全专?#23548;际?#20154;员、管理人员和保证食品安全的规章制度;

第三十二条 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。

2.《中华人民共和国食品安全法实施条例》

第二十二条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识,并建立培训档案。

3.《餐饮服务许可管理办法》(卫生部令第70号)

第九条 申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件:

(三)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相?#35270;?#30340;保证食品安全的规章制度;

4.《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第71号)

第九条 餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度,配备专职或者兼职食品安全管理人员。

第十一条 餐饮服务提供者应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织?#21491;?#20154;员参加食品安全培训,学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识,明确食品安全责任,并建立培训档案;应当加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。

5. 《关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知》(国食药监食[2011]211号)

五、需说明的其他问题

采用委托第三方培训的方式,?#27425;?#25176;成都成大职?#23548;?#33021;培训?#34892;模?#36127;责餐饮服务食品安全管理人员的报名培训、考核、继续教育等相关管理工作。培训费用按教育学?#21512;?#20851;规定的收取。课程分为必修课程和选修课程, 采用理论讲授、案例分析、交流研讨、现场教学相结合的教学方法,根据实际情况,可采取脱产、半脱产等培训方式。

解读人?#26680;?/span> 联系电话:61882919

 

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